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坚定制度自信 发挥制度优势

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pk10二不同号计划#######pk10二不同号计划 pk10计划分析报告#######pk10二不同号计划#######pk10计划分析群▲www.kk350.com▲打造国内专业值得信赖的彩票平台,竭诚为您提供pk10大小计划 pk10三军计划怎么看 pk10计划大小 pk10全天一期一计划必中、pk10和值单双计划软件、pk10计划猜义出号1期中、pk10微信计划群党的十九届四中全会召开后,温州市委宣传部组织我市部分党政领导干部及社科理论专家就紧密结合实际学习贯彻全会精神进行笔谈。本期“求索”特集纳刊出部分体会文章,以期在全市进一步掀起学习贯彻全会精神的热潮。

 

全面提升基层治理现代化水平

中共温州市鹿城区委 姜景峰

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坚持全面依法治国。改革发展稳定离不开法治护航,经济社会建设需要法治保护,百姓平安福祉要靠法治守卫。要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,高水平推进法治鹿城建设。要坚持德治与法治有机结合,大力建设信用鹿城,坚持惩戒失信与激励守信并行,特别是加强信用评价结果应用,更好地实现德治软性约束和法治刚性规范的统一,为经济社会发展提供根本保障。

坚持和完善“大治理”体系。县域治理是一篇大文章。要坚决打破就事论事、头痛医头、脚痛医脚的传统思维,坚持推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,通过城乡联动、区域联合来破解治理难题,通过深化改革打破影响治理效能的体制机制藩篱。要坚持以“基层党建+社会治理”为总抓手,创新发展“枫桥经验”,加强基层组织党的建设,深化实施“红色领航”系列行动,统筹抓好村社融合发展、后进村整治等工作落实,为善治鹿城夯实基础。

坚持把维护社会安定和谐作为前提和保障。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,继续强化社会风险防控,及时化解各类矛盾纠纷,确保社会大局和谐稳定。要完善平安维稳工作机制,扎实推进“全生命周期”平安综合体、“基层治理四平台”、信访超市等平台建设,不断提升基础治理效能。完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系,强化“三社”联动,实施“四治融合”,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

打造市域社会治理现代化的温州样本

中共温州市委政法委员会 卢旭帆

党的十九届四中全会明确指出:社会治理是国家治理的重要方面。要加快推进市域社会治理现代化,构建基层社会治理新格局。全市政法战线将把社会治理作为重大责任和奋斗目标,联合社会各界,从源头破解社会治理的基础性、体制性问题,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

要建好四级治理体系的主架构。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,打造市、县、镇、村“善治指挥链”。构建市级智慧主平台,统筹治理规划、资源力量、信息平台等,打造全市“数据城池”,建立统一指挥、集成作战、专业研判、应急处置的“治理中枢”。打造县域集成综合体,以“最多跑一地”为指标,建立“全生命周期”式的平安综合体,形成诉讼、调解、社会帮扶、心理服务、综治指挥、维稳作战“六位一体”格局,实现群众“走进一个厅,事情全办清”。拧紧镇街源头风险闸,深化以镇街党委政府为责任主体、以“防火”“灭火”机制为两大支撑的“一体两翼”基层治理模式,让基层社会风险止于初发、控于源头。筑牢村社服务奠基石,推动自治、法治、德治从乡村走向社区,完善基层协商民主制度,发挥法治保障和德治教化作用,探索推广“平安市民监督团”“乡贤治乡”等特色做法,激活每一个治理“细胞”。

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坚持以马克思主义为指导 推进温州学研究

温州市社科联 潘忠强

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坚持对马克思主义真懂真信,把握温州学研究的正确方向。温州学是以温州历史文化、温州人和温州发展为研究对象,研究其形成发展及其内在规律的一门综合性地方学科。从内涵上看,温州学将温州作为人文、自然要素共同构成的地域综合体,进行综合性研究;从外延上看,具体研究对象理论上包括温州地区的历史、文化、政治、经济、社会、生态,以及温州人与温州人文精神等,将其作为一个有机综合体进行研究,探究其发生发展的内在规律。作为温州学研究者,必须原原本本学习和研究马克思主义经典著作、基本原理,要下真功夫感悟理论精髓、做到融会贯通,真正使马克思主义成为温州学建构学科体系、学术话语体系的基本的世界观和方法论。

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坚持运用马克思主义立场观点方法,构建温州学学科体系。习近平总书记指出,构建中国特色哲学社会科学,要把握住“立足中国、借鉴国外、挖掘历史、把握当代、关怀人类、面向未来”的总思路,体现继承性与民族性、原创性与时代性、系统性与专业性的特点,体现中国特色、中国风格、中国气派的基本要求。目前,温州学的学界认同度还不高,究其原因是多方面的,最主要的是温州学尚未构建起学科体系。这就要求温州学研究聚焦明确研究对象和研究方法、确立核心命题和逻辑主线、构建学科理论体系、构建学术话语体系、形成学术共同体等五个要素,努力成为“常规学科”。要把马克思主义、中华优秀传统文化、温州区域传统优秀文化、国内外地方学研究资源融通起来,以当代温州发展为研究起点,以温州历史文化的演进为主线,以创新发展为主题,深入挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论,努力推进温州学学科体系、学术话语体系和学术共同体的创新和建设。

用制度凝聚起团结奋斗的精神力量

中共温州市委宣传部 邱小侠

学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务,是宣传思想战线必须担负起的重大政治责任。宣传部要把制度自信、制度优势、制度意识贯穿指导宣传思想文化工作全过程,确保四中全会精神在温州落地落实,形成丰富实践。

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要把制度优势转化为治理效能。自觉运用制度力量繁荣发展社会主义先进文化,做好思想引领、以文化人、文化服务、舆论引导、体制改革的文章,坚定文化自信,增强文化自觉。聚焦城市精神,深化“温州学”研究,进一步挖掘提炼、传承发展温州文化,以更加厚实的文化力量推动温州创新发展。聚焦价值取向,以社会主义核心价值观引领文化建设,深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,完善文艺精品创作培育机制,深化文化体制改革,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。聚焦群众需求,扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建,健全完善文化礼堂“7651”管理运行体系,实施全民技艺普及工程,让群众享有更多文化获得感、幸福感,为温州续写创新史汇聚起更磅礴的精神力量和文化支撑。

要把制度意识转化为治理能力。要把学习宣传贯彻四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与宣传文化系统增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践结合起来,全面提升治理能力。胸怀大局强能力,围绕中华民族伟大复兴和世界百年未有之大变局“两个大局”,积极探索防范化解意识形态领域面临的新风险新挑战的途径和办法,牢牢掌握工作的主导权、主动权。把握大势强能力,紧跟时代步伐,贴近时代要求,围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,探索和遵循宣传思想工作规律,通过理念创新、手段创新、基层工作创新,全面增强宣传思想工作的适应力、引领力和战斗力。着眼大事强能力,围绕中心工作大局,持续深化宣传思想战线“比学赶超”机制,在实战练兵、实绩比拼中强化制度意识、维护制度权威,全面推动基层治理落地生根,在守正创新中推动温州宣传思想文化工作不断强起来。

全面助力市域社会治理现代化

温州市司法局 卢斌

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二是紧扣坚持和完善中国特色社会主义行政体制,推动法治政府建设。紧盯“建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公证、廉洁高效、守法诚信的法治政府”目标,深入推进依法行政,推动政府公信力提升。围绕社会治理、生态文明建设等重点领域,加快营商环境优化等方面的地方立法。加快培育县乡法治政府“最佳实践”,完善合法性审核机制,加快创建无证明城市,严格规范公正文明执法。全面运行“一次申请、两次救济”机制,加强行政复议规范化建设,推动行政败诉总量和败诉率双下降。深入推进“七五”普法和“民主法治村(社区)建设三年行动计划”,持续提升普法依法治理社会实效。

三是紧扣坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,完善公共法律服务体系。坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为司法行政事业发展的出发点和落脚点。充分运用各类媒体和平台宣传推广公共法律服务的好经验、好做法,提高公众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率。深化司法行政工作领域“最多跑一次”改革,持续推进海外远程视频公证服务、掌上微仲裁、DNA数据盲比寻亲平台等建设,全力构建覆盖全业务、全时空的法律服务网络。组织开展法治化营商环境优化专项行动,加强涉外法律服务团队建设,充分发挥温商国际仲裁院作用,积极服务温州参与“一带一路”建设。

四是紧扣坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,助推平安温州建设。将司法指挥中心建成为“司法大脑”,进一步健全风险研判和应急处置机制。完善“大数据+人民调解”机制,推进智慧仲裁建设,积极发挥公证预防性作用,构建人民调解、行政复议、仲裁和公证于一体的非诉讼纠纷解决体系,做实做细做好风险化解工作。深入贯彻执行《社区矫正法》《浙江省社区矫正工作条例》等法律法规,构建形成制度化、法治化、规范化、信息化、社会化的温州社区矫正工作体系。全面启动戒毒人员“五大教育”工作,深入推进“三星级规范文明科学戒毒所”创建。

加强地方立法 提供法律支撑

温州大学 王宗正

十九届四中全会提出了加快推进市域社会治理现代化的要求。在以往传统的社会治理体系中,县域为社会治理的重点,而市域社会治理现代化的提出,意味着要把推进社会治理体系创新的重点从县一级向市一级转移,将突出设区的市在地方社会治理中作为“主导者”的角色定位。推进市域社会治理现代化,需要发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用,而其中设区的市的地方立法,将为推进市域社会治理现代化提供有力的法律保障。

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实现市域治理现代化,需要地方立法为攻克市域社会治理难题提供有效的法律依据。习近平总书记指出,提高城市治理整体能力,要强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽疾难题。经过改革开放40年的快速发展,我国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力实现了历史性跨越,但是快速发展也难以避免地留下了因社会结构变化、利益格局调整、民生诉求升级、舆论生态变化带来的问题。这些问题既是新时代必须妥善应对的重大挑战,也是我们推进市域社会治理现代化面临的重大机遇。

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其次,地方立法应当突出地方特色。笔者认为,地方特色主要体现为两方面,一是本地的问题,包括本地特有的问题和本地先发的问题;二是本地的方法,需要根据存在的问题,深入总结本地成熟做法并上升为制度规范。

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